亚洲bet356体育在线官网财务审批权限暂行规定

冀医财〔2016〕1号

第一条为加强学校财务管理，规范财务行为，强化经济责任，明确经费审批权限，提高资金使用效益，促进财务工作规范化、制度化，根据《会计法》、《高等学校财务制度》等有关规定，结合学校实际，制定本规定。

第二条根据“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制，财务审批实行“分类管理、分级授权、逐级审批、逐级负责”的管理制度。各级审批人在各自职责范围和审批权限内进行审批，任何人不得越权审批财务事项。

第三条财务审批的基本原则

1、合理授权的原则，根据经费性质和支出额度确定审批权限。

2、“谁主管、谁审批，谁负责”的原则。

3、严格预算执行的原则，任何单位、部门或个人不得违反本规定擅自调整预算或超预算审批经费支出。

4、项目经费归口管理原则，归口管理部门负责人对项目经费的使用负责。

第四条预算审批权限

1、年度预算。根据学校预算申报要求，各部门、单位编制的年度预算，经负责人和主管校领导审查后，由财务处审核、汇总，并根据学校当年的财力状况，提出年度经费分配建议草案，提交学校预算委员会审议后，报党委常委会研究批准。

2、预算追加。按以下规定执行：

（1）上级部门增加拨款或有收入来源的追加预算，在经费到校后报财务处处长审批后追加。

（2）确因政策或客观变化而需追加预算时，由部门或单位提出申请，经主管校领导同意后，额度在5万元以下的，报主管财务校领导审批；5万元至20万元的，经主管财务校领导同意后，报校长审批；20万元至50万元的，经学校预算委员会审议后，由校长办公会讨论通过；50万元以上的，经学校预算委员会审议后，由党委常委会讨论通过。

对于涉及安全稳定、自然灾害等紧急事项的支出，由书记或校长决定后开支，事后补办审批程序。

（3）预算调整。学校年度预算调整，由财务处根据预算执行情况提出方案，报学校预算委员会讨论通过后，提交学校党委常委会审批。

涉及项目预算资金用途的变更或调整，由归口管理部门提出申请，经学校预算委员会审议后，由学校党委常委会批准。

属于教育厅、财政厅安排的专项经费，确需调整项目预算的，调整申请经本条（3）款所述程序审批后，由财务处上报省教育厅和省财政厅批复后调整。

第五条人员经费审批权限

1、按学校统一安排预算、统一政策和标准发放的职工工资、津贴、各项补贴、社会保障费、离退休费、临时工工资、加班费以及丧葬费、抚恤金与遗属补贴等支出，由人事处会同财务处审核发放。但涉及国家、地方以及学校政策和标准重大调整变化的，由人事处拿出初步方案，报学校党委会审批。

2、课时费、监考费由各教学单位根据实际课时数及标准计算，教务处、人事处审核，报分管人事校领导审批。

3、科技奖励由科技处会同人事处初审后，由主管人事的校领导审批。

4、住房公积金调整及交纳由后勤管理处初审后，报分管后勤校领导审批。

5、各类学生助学金、奖学金、“三助”资金、困难补助资金等发放，由部门负责人初审后，报分管校领导审批。

6、职工福利费、工会经费，由工会负责人初审，分管工会校领导审批。

7、退休职工独生子女一次性奖励、职工探亲路费由人事处审批。

8、离退休公用经费支出，由离退休办公室负责人初审，分管校领导审批。

第六条日常公用经费审批权限

办公费、差旅费、水电费、取暖费、邮电费、材料消耗费、资料费、通讯费、零星设备购置、日常维修维护等日常公用经费，在学校下达的部门、单位预算额度内，由部门或单位负责人初审，分管校领导批准。

第七条项目经费支出的审批权限

中央、地方财政下达及学校内部设立的各类项目（不含科研课题）经费，由项目负责人核准，项目归口管理部门负责人初审，报分管的校领导审批。

第八条社会服务收入分配经费审批权限

分配给部门的预算经费，其用于弥补公用经费的支出，由部门负责人初审，分管校领导批准。用于个人绩效奖励的预算经费，由部门负责人审批。

第九条科研经费审批权限

科研经费支出，由课题组负责人审批、科技处核准。

纵向协作转出经费，根据国家批准文件办理；横向协作转出经费，根据协作合同或协议办理。

第十条“三公”经费、会议费及培训费审批权限

“三公”经费、会议费及培训费,在学校下达给部门、单位的预算额度内，由部门或单位负责人初审，分管校领导批准。

第十一条其他规定

1、经费的使用与审批，要符合招投标及政府采购的相关规定。

2、经费实际支出前需要预借款的，根据借款用途和借款额度按经费支出的审批程序审批。

3、除人员支出外，单笔转出或支付金额在10万元以上，在实际转出或支付前，必须由财务处领导审核签字，单笔支出在50万元以上的必须经校长批准。

４、实行经费审批回避制度。部门负责人申领借款或报销支出，须由其他责任人和校领导审批；校领导申领借款或报销支出，由办公室代为办理相关手续，副校级领导由正校级领导签批，校长、书记申领借款或报销支出，互相审批。

第十二条本规定自发文之日起执行。

第十三条本规定由财务处负责解释和修订。