亚洲bet356体育在线官网项目预算管理暂行办法

冀医校〔2016〕16号

第一章总则

第一条为进一步规范学校项目预算管理，科学合理安排学校项目预算，提高项目资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法（2014年修正）》、《河北省省级预算项目管理办法》(冀财[2006]168号)和《亚洲bet356体育在线官网预算管理办法》(冀医校[2016]14号)等相关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我校各类项目支出预算管理，包括中央财政资金安排、地方财政资金安排、学校自筹资金安排的项目支出预算管理。

第三条项目预算是学校预算的组成部分，是学校为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度或跨年度支出计划。

第四条项目预算管理原则

（一）科学规划原则。项目预算应与学校事业发展规划有机结合，项目安排要提前谋划，要有前瞻性和可持续性。

（二）综合预算原则。项目预算要体现项目类别、资金来源、资金性质和资金统筹安排的要求，并分解、细化到使用部门和具体用途。

（三）归口管理原则。项目预算和执行实行职能部门归口管理。

（四）追踪问责原则。学校对项目预算的执行全过程实施跟踪监督，并对项目完成效果情况进行验收和绩效评价，实行追踪问责制。

第二章项目预算的确定与上报

第五条财务处综合考虑省教育厅、省财政厅下达的年度预算总额,结合学校预算支出的结构及项目需求,提出学校的项目预算额度建议，提交预算委员会审议确定。

第六条预算委员会根据确定的年度项目预算额度、项目库的分类排序及学校重点工作等，在入库项目中遴选、审定建设项目，经党委常委会审议通过后，上报教育厅、财政厅批准。

第七条各项目实施部门、单位按照上级规定的项目预算上报要求填写项目预算申报书及相关材料。

第三章项目预算的批复与执行

第八条项目预算一经上级主管部门审批通过后，财务处要及时下达到各部门。项目归口管理部门及项目执行部门要严格按照批复的项目预算积极组织实施。

第九条项目预算要执行国库集中支付的相关规定。符合政府采购标准和限额的设备、工程和服务，必须按政府采购程序办理相关手续。

第十条项目归口管理部门和项目实施部门要采取有力措施，加快资金预算执行进度，保证预算执行，提高资金使用效益。

（一）各项目实施部门和项目负责人要严格按照批复的预算执行，不得随意改变使用内容、扩大开支范围、提高费用标准。

（二）项目预算的按期执行是指在计划时间内完成项目招标采购、验收付款、资产入账、财务报销的全部过程。对当年预算执行进度缓慢、预计年底会形成较多结余资金的项目，项目执行部门及归口管理部门要及时书面上报学校。

（三）项目资金预算执行情况与下年度预算分配挂钩。对预算执行效果好的部门，下一年度项目资金优先安排；对预算执行进度缓慢的部门，根据具体情况酌情扣减下一年度项目预算；对项目预算执行进度严重滞后，重要考核点达不到要求，导致省教育厅、财政厅扣减学校项目资金预算的，学校将追究归口管理部门及项目负责人的领导责任。

第十一条财务处要加强对项目预算资金的结余结转管理，建立定期清理机制。属于财政项目资金的按照国家规定执行；属于学校自筹经费安排的项目资金，除有特殊建设周期要求的，原则上执行期为一年，年度结束后，剩余经费由学校收回统筹安排。

第四章项目预算的监督与考核

第十二条各项目归口管理部门及执行单位要强化预算执行，重大问题要及时向分管领导反映。财务处要定期或不定期对项目预算执行情况进行抽查，对不按批复预算执行、预算执行进度缓慢的给予通报或限期整改。各分管领导要定期、不定期检查分管业务范围内项目预算的执行情况，分析并协调解决预算执行中存在的问题。

第十三条项目完成后，实施单位应形成项目预算执行自评报告，报归口管理部门备案。归口管理部门要及时对完工项目进行验收和绩效评价，验收和绩效评价结果要及时上报学校财务处，并由财务处提交学校预算委员会审议。

第十四条审计处要加大对项目的审计力度。监察处要对项目资金分配、管理和使用中存在的违规违纪问题进行查处。

第十五条学校将项目执行情况纳入到部门绩效考核范围，并按照绩效评价结果实行绩效奖励或问责。

第五章附则

第十六条中央和地方财政支出项目有专门管理办法的，从其规定。

第十七条本办法由财务处负责解释。

第十八条本办法自公布之日起施行。